虽然大家都很有热情，但是面对两个全部是黄沙，人口？只有靠近南部各州的部分，分了几个种植园过来，算是人口，几乎没有其他人口。而且除了黄沙，以及两州共有的法国人开办的沙州油田之外，没有任何的工业，而这个油田，还不归政府管，那是中央直接管辖的国家命脉工程。这让没人，没条件，什么都没有的两个州长，就无人问津了。
因为，这两个州的州长，上任之后唯一能做的事情，就是从各地紧张的人力中，借调各州的人手，开战植树造林，改变沙漠。可是这是一个别说几年，可能十几年都看不出大效果，也没有什么大效果可言的任务。
借调！
现在已经是北部两州使用率最高的词汇！
不只是人，机械设备，各种资源、物资，任何的一切，都需要从其他的州借调！
因为他们就什么都没有！
可是这两州必须现在就动手，云博涵教授的调研已经说的很清楚了，鬼子的工作做的还不错。但是问题是，北部撒哈拉沙漠，隔着那个国家，距离北部沙漠两州只有不过区区百公里的距离。而那个国家，虽然有个算是比较稳定的政府，对于治理沙漠一点意向都没有。
沙漠正在逐渐蚕食他们的领土。一旦等到过个十几年，那个国家完全沙化之后，北部两州的沙漠治理难度将成倍增加，然后会直接让已经改造的南部诸州的情况，刹那间恶化下来。因为这里的沙漠地区，原本就是撒哈拉沙漠的尾巴。
实际上，这一次二十七州州长会议的主要议题，对于北部沙漠两州的支持，也是重头戏之一的议题。
“其他的我都不担心。我担心的唯一问题，就是北部两州治理的问题。他们那什么都没有，什么都是一个字：借！”叶红军吐出一口气，无奈的说道。
“关键是我们全国各地都在大搞建设，还不到稳定的时候。南部战略，必然要在近期开展。部队，国民警卫队是不可能抽出人手的。各地百姓现在忙于生产建设，要抽调大批人力，从邻近的州临时抽调半个月一个月没问题，但是长期治理，难了。”方二是最着急的。
毕竟担任两州其中之一的州长的是他的亲叔叔。也是方家为数极少的高层人才。要是在那里窝区了，对方家是极为不利的。
大家都没有什么好办法，毕竟这是事实。实际上建国，不过是两年多不到三年的时间，各地嗷嗷待哺，急需大量移民填充国家空白。各地都是人力不足，别提抽调大批人手前往北部两州治理沙漠。那需要的不是几十个几百个人，而是几千，甚至几万，几十万人，在近千公里的战线上，同时铺开。不仅是人手，只是物资就是一个让人头皮发麻的问题。
要缩小范围和规模也不是不行，但是问题就是，小范围的动作，只能维持现在的状态，或者小有进步。但是面对更北方已经步步逼近的沙漠，时间已经不允许了。
“要不从华夏直接雇佣？”齐家兴提出了一个建议。
“雇佣最少十万人？先不说物资材料，只说薪水。一个月一个人给多少？按照我们目前的工资水平，一个普通劳动者，怎么也要五千以上。华夏国内那边，虽然说是三千左右。但是出国劳务，人家要的就是高薪高酬。至少是的达到我们的水平，最好超过我们的水平。你们得清楚，前几年去鬼子棒子劳务的人，虽然工作辛苦，一年十余万还是有的。月薪一万，十万人，光是薪水我们就需要每个月支付十亿。一年一百二十亿。这个钱，我们可以拿得出来。但是大规模的绿化种植，改良，需要的机械设备十万人的衣食住行……”柳苗算了一笔账，皱起了眉头。
一年几百亿的投入，关键这是基本没有产出的投入。不可能短期内产生效益，必须从国家的财政中拿出纯收入来搞定。这个难度就大了。
而且，当地老百姓的物资都不足，已经达到了一个极高的程度。比如华夏国内最普通的香皂不过三块钱左右，到了这里，就已经炒到了三十块以上。哪怕政府依然是保持三块钱的价格，老百姓私下互相串货的价格，已经飙升了十倍以上。
对这个事情，只要不是大规模囤积居奇，政府只能睁一眼闭一眼。
“最关键的问题，还是我们的经济水平问题。只要经济水平足够好了。人的事情总是好解决的。我感觉，这个事情，最好再等两年。那边北部两州做好基础工作，国内努力发展经济。至少达到让老百姓和华夏老百姓的消费水平一个水平，甚至更低的程度，有了结余，才能大规模展开。你们得清楚，这千里沙漠治理，前期投资一年就是三四百亿，这是最少最少了。弄不好就要翻倍甚至达到千亿。这样的工程，可能直接让咱们破产。更加上，这几年咱们大规模的扩展基础工业，公共设施，道路修建，咱们几家带来的钱，基本花的差不多了。老底子没了，现在大部分是靠华夏那边的支持。当然，法国人的银行也给咱们借贷了一批无息贷款。德国人有意向，但是正在洽谈。不过和德国人的洽谈，需要我们付出代价。瑞士银行也和我们有接触。但是一直没谈下来，关键就是条件和代价，我们是不是负担的起。”孟凡清接着说道。
“工业那方面的事情，尤其是轻工业问题现在情况如何？”聂幽看向大家。
唐校举了举手：“轻工业基本全面铺开。咱们自己投资建设的主要的大型企业，一期工程已经完毕，开始有了产出。华夏援建的部分企业，也已经开工，部分有了产出。另外，就是法国人投资的几个大型的日用品工厂，但是他们生产的主要是高附加值的高档货。对于改善老百姓的民生问题，作用不大。他们更看重的是市场的培养，将来的发展。”
“看似我们建设的工厂不少。可是实际上差的太远了。别的不说，肥皂，洗衣粉，这种最基本的东西，就占用了好几个工厂。其余的，锅碗瓢盆，衣服哪怕是针线纽扣，这里完全是空白，看起来不起眼的东西，生产难度也小，可是实际上，都是空白。都是从华夏那边运过来的。上一次，你们知道运过来一百吨的各种纽扣，用了多久销售一空吗？”
“从货物到达商店，用了不到两天！这还是当地政府控制每个镇的购买量的前提下。否则，只要摆上货架，都能立刻被抢购一空。”
“按说纽扣这玩意，用的并不多，咱们人口也没那么多，一百吨纽扣，几乎够多少年用的。可是老百姓不这么想，他们只怕以后买不到，干脆一次买足了。结果就造成恶性的抢购。不要埋怨老百姓，咱们是老百姓，咱们也得这么干。”
“还有，上次的洗发水，运到的一批，各家都是整箱整箱的往家里搬。一方面物资不足，另一方面老百姓的害怕心理造成的囤积，虽然我们已经极力引导，但是依然没法改变现在的状态。唯有出现大批的货物上架，彻底冲击市场，才会停下来。还有，最重要的，我们都忽略的一个问题：盐！”
“上个月，我去了这边的盐场。这里条件不错，但是盐场却不太适合，尤其是该死的多雨天气。一旦到了雨季，几乎就是完全停产。几个月的雨季，几乎全靠外购。但是几千万人吃盐的问题，看似很小，实际上也消耗极大。别忘记了，这是不可或缺的东西。”
“按照科学研究，每个人每天吃盐六克左右。可是实际上，数字呢？我给大家报告一下秘书处调研的结果。”
“一个三口之家，每个月要用掉一袋一公斤左右的盐。那就是一百克，平均每天接近三十三克。这远远超出每天六克的需要量。当然，华夏人的饮食习惯也是这个问题的主要原因。咱们华夏人的平均食用盐每天大概每个人十二克左右。这个数字并没有多大起伏。”
“我们全国现在加上黑人，已经触摸到三千万的门槛。按照三口之家，一千万个家庭来算，那就是每个月需要一千万公斤。一万吨！看似不多吧？一条万吨轮运来的够吃一年了。”
“实际上呢，华夏人的习惯，当地黑人的习惯，都对盐有不同的用法。大家绝不是只有做饭的时候才会用到盐！比如华夏人经常做的腌菜，咸菜。这个用盐量，几乎相当于他们每年用盐的数量。一大盆二十公斤的咸菜，这是华夏家庭很普通的习惯。这样一盆咸菜用盐就是几公斤。然后更重要的是，不是所有的盐都得到了利用。大部分的盐被浪费掉了！比如做的咸菜，这是个最明显的例子：腌咸菜的水，是最重要的含盐的部分。可是这部分水谁喝？大家腌咸菜，需要的是咸菜。水肯定是扔掉的。这就每年需要几乎丢弃相当于一家人半年用盐量的数据。全国算下来，五千吨，不多吧？”
“其次，全国家庭做饭做菜，不是所有的菜都会吃完，盐分都吸收了。而是有相当一部分也是坏掉的。尤其是随着我们不缺少食物蔬菜，肉类也正在逐渐满足的时候，扔一些过期或者隔夜的食物，是很多人的做法。这也会带来相当一部分盐的损失。这一部分下来，每年几千吨！”
“这只是一个很粗略的算法，咱们的人手现在没办法做到更细致。但是这样算下来，每年几万吨的食盐都是不够的。更何况，老百姓不会一次只买一袋。而是习惯性的多买一些放在家里，用完一袋，随时可以用。更因为咱们现在的物资短缺问题，诸多家庭的盐都是用箱来计算的。这玩意只要储存的当，几年都没问题。也不怕浪费，这就更加剧了食盐的销售量。现在根据统计，前两年，光是食盐，就动用了两条十万吨级货轮，运了两次。总量达到四十万吨！这根本吃不完，大部分还在老百姓的家里囤积。但是我敢打赌，你如果说有十万吨盐到港，摆上货架，立刻会被抢购一空！”