大帐内吵吵嚷嚷，对执行“火炬方案”作战期间的各部功惩，集体判罚加讨价还价。
诸胡部首领，年前就陆续进抵燕歌，始终猫在苏区，立春都未走，就是在进行战后分赃与审判。
“几千羊就当为各部送礼就是，何必闷闷不乐？”
李轩爱吃放久了的硬羊肝，却不敢多吃，怕放久了变坏，擦了擦手，见坐在一旁的且必居，闷闷不乐，不由一笑，“我送你个燕歌如何？”
“啊？”
且必居目瞪口呆。
“啪啪啪。”
李轩拍了拍巴掌，待桌边吵吵闹闹的大小酋长看过来，起身手一提，把圆桌中心盖着的绒布掀了起来，随手一卷，递给身后暂充帐兵的秦朗。
“这是长城？”
“幽北塞外的沙盘？”
“咦，扶余国北去，极北外这是什么岛，这么大？”
“库页岛吧，谁知道什么岛，岛北未收进图中，只有南岛边缘，显得似是海外岛，据说北面是与陆地相连的。”
李轩不以为意，对远方不太关心，拍拍手，对或是倾身，或是起身观看沙盘的众人道，“乌丸一去，塞内外通道就畅通了，幽州段长城一线的大汉边军，将不再成为阻断口内外贸易的军事封锁线，而是变成了进口，出口贸易的海关。
大汉边军之所以会变，一是由于主导力量发生了改变，支配方由洛阳，转移到了燕歌，是我们要它变。二是我们相信塞外诸部对贸易交流的渴求，超过对彼此厮杀的渴望。三是我们把你们当盟友。
若塞外变乱，草原诸部又南下犯边，又开始袭扰长城一线。那长城又会变成原来的模样，变回军事封锁线。
若边乱不熄，莫说边军，即便北方军都要出塞烧荒，减丁，扩大塞外无人区，建立军事缓冲带，以免被草原诸部打个措手不及。
长城防线一破，就是北盟腹地，我们是不会把我们的安危，寄托于草原诸部的友好之上的。
长城以北的无人区越大，纵深越深，我们的动员时间就越充足，我们就越安全。为了安全，我们的选择，会让我们彼此越隔越远，越来越陌生，再见已是敌我。
我们之所以要变，就是为了改变这一趋势，把未来的敌我，在今天就变成越来越近，越来越熟悉，每时每刻都能见到的一家人，相亲相爱的一家人。”
一圈人静静的听着，对桌上新颖的沙盘都无异色。
就是感受到了北盟不瞒他们，北方军不防着他们，沙盘等军事利器，照样大大方方的亮出来。军事地图识别与战场救护，愿学就教。
盐粮布铁，兵甲硬弩，没有互市限制，把铁料买回去打刀？随意。
视谁为敌，谁最终就一定会变为敌人，若北盟防备他们，他们又不傻，自然不会像如今一样，主动与北盟越合作越深入。
是“合作”不是“征服”。
草原的规矩从来就是胜者为王，败者奴。
北方军未征服他们，他们却愿意以北方军为主，不是因为被征服，是因为有好处。
因为合作有好处，因为北盟的信义卓著，账再精，不欺他们不识数。
“长城就是多余，在我们是一家人的时候，就是多余的东西。”
李轩环顾众人，“长城象征的不是不屈，而是恐惧，恐惧被草原上的敌人袭击。若是汉地被草原征服，需要长城么？我看是不需要的，因为一家人中间，没必要修个墙。
我们把长城从军事封锁线，变为海关的尝试，是基于我们相信我们最终会成为一家人，通过商业贸易，合作交流，相知相得，文明融合，而不是征服与被征服的方式。
若我们最终能成为一家人，到了那个时候，海关都是多余。长城就会变为燕歌动物园，成为一个娱乐大众的景点。而不是如今劳民伤财，拖累数十万戍卒，分隔你我的恐惧之墙。
我们变，就是希望反其道而行之，把无人区变成商贸繁华区，把缓冲带变为文明带。我们有缘，才能相聚，彼此有心，才会珍惜。偶尔的争执，不过被怒火遮了下眼，明月依然高悬，何必让乌云满天遮住眼睛？
明月才是我们共同的追求，而乌云不是。极乐地狱之端必有光明，云雾皆散心中唯有明月。
我们相知相守，一起努力，能让摩擦少一点，就少一点，能让合作多一点，就多一点。让饥饿与贫穷离我们远一点，让我们彼此近一点，离我们共同的追求，近一点。”
众人皆颔首，赫哲扬声：“若为一家，何分彼此。”
“对，你说的对。”
李轩闻声就笑，指着赫哲道，“你乌苏部与我北盟合作无间，是认识我们，熟悉我们，相信我们。可对我们陌生的草原诸部，依然对我们陌生，来了还是要抢我们。可我们一被袭，就只能把海关封闭，把海关再变回军事封锁线。
若我们越来越深入的合作，不是因为我们没有互信，而是被不了解我们的外来者打破。海关一闭，海兰察为我们收购的数以十万计的秋羊，就会在冬天死去。
可那羊是我们杀的么？是海兰察杀的么？还是因为我们与海兰察不互信，不合作，才死的？羊死谁手？”
众人交头接耳，都听懂了这里面的问题，事关羊死谁手的海兰察，更是下意识的就提议：“犯边者共杀就是，北边西面的部落过来了，全杀了，一部杀不过，咱就合兵，加上北方军，咱还杀不过？”
“可人都杀了，你羊收谁的？你从燕歌进的歌轮布，又卖谁去？”
李轩摇了摇头，“我们是希望你们，能成为我们与草原诸部的缓冲。希望你们能变成一个又一个的燕歌，让越来越多的人，认识你们，熟悉你们，信任你们，变成你们，从而成为我们。”
说着，捏起桌缘的一根教鞭，朝桌上沙盘上的渔阳郡以北，塞外的一片插着红旗，四河交汇的丘陵森林地域一点，“南北向的108州道，长城不是终点，我们希望它可以继续朝北延伸，让进口出口的货物损耗更小，运输量更大。”
“山戎地？”
且必居勾头细看，又侧脸看向赫哲，此地离挹娄乌苏部很近，“乌丸还是奚人部？”
赫哲倾身看去，一片野人居的小部聚集地，尚未回话，就听李轩道：“热河。”
“热河？”赫哲与且必居皆愣。
“对，热河自治郡，渔阳之北，塞外自治之郡。”
李轩教鞭在热河郡境北的河道交汇处一点，“108会从这里过，这里需要一座城市，承德，承德自由市。”
说话间教鞭又是朝东一横，点在辽西以北，“辽西走廊与河套走廊一样，过窄过长，一旦外敌侵入，直抵渤海，东面的辽东，玄菟，乐浪三郡，俱成飞地。此北出塞外之地，与热河相邻，要再设一郡，北为阳，就是辽阳吧。”
海兰察与慕容赫连同时起身，李轩划的辽阳郡境，北邻肃慎和硕部，东北直抵长白山境，恰与乌骨山吐谷浑部毗邻。
慕容赫连的神情尤为庄重，吐谷浑部是“鲜卑”的庶子，与公孙瓒一样，虽出自鲜卑，与鲜卑却只有龌蹉，靠不上鲜卑之势。
反而由于吐谷浑出自鲜卑，夹在扶余，高句丽，三韩几部之中，夹缝中求存，避居山林且惹猜忌，存活不易。部中已多次提议举族西迁，到广袤的西部再觅生机。
“热河，辽阳二郡，处塞外而临幽燕，与燕歌势成三角。”
李轩横鞭一划热河，辽阳的地幅，又点了点三河交汇的燕歌之城，“我北盟欲充三角的大后方，支援诸位于塞外建承德，辽阳二市。
热河郡，辽阳郡，皆为自治郡，与你们部盟的区别，就在于对外少了个缔约权，宣战权，除外交权力归属联盟外，其余与部盟别无二致。
可之所以要设此二郡，是为了塞内外进出口贸易，是为了塞外货物集散，是为了承德，辽阳二市。
市场的市，自由市场的市，自由市，与自治郡的地位相同，互无管辖权。就是个让四面八方的商队，过来做买卖的地方，免税的自由市场。
我们希望可以在塞外建立这两个自由市，作为周边诸部的进出口货物集散点，让商品集中，通过108等高标准州道，借助水路航道，集中输运，降低损耗。变目前的单边货物输出，为双向流动，促进商品繁荣，加大贸易量。
若此二市能借助北盟的支持成功运转起来，那三角的头换一下，以承德，辽阳二市，热河与辽阳二郡为基，更北方的另一个三角点，另一个自治郡与自由市，就能在热河与辽阳的支持下，被建立。从而把整个幽州以北，草原东部，纳入我们的商品圈。
我们对乌丸作战，积累了不少俘虏，加上汹涌而来的北上流民，无所事事的边军，都要编组遣散安置。我们的农业承载不了这么多的劳动力，所以我们会将其用于开凿运河，兴修公路，港口码头，土木营建作业。
随着幽州西部，南部与冀州北部的几段运河贯通，南方内陆对塞外畜牧业，毛纺制品的需求，会呈大幅攀升，远远不是海兰察的十万只秋羊，可以供应的上。
而随着运河与道路的贯通，货物运输成本的降低，草原对汉地商品的需求，同样会越来越高。
运河需要运量，北盟需要羊毛，塞内的需要牛马羊肉，塞外的需要布茶盐糖，我们需要塞外的承德与辽阳，进出口贸易需要自由市，我们都需要富裕，需要商品丰富，富裕文明的生活。
所以，我们需要问问诸位，你们谁要热河，辽阳？”
桌旁一群胡部首领目瞪口呆，遽尔热血沸腾，几人同时拍案而起，异口同声的大喊：“我要！”
一言既出，又彼此怒目而视，那意思：你也配要？