1780年9月，日本江户幕府再度派出老中田沼意次来到洛杉矶，与大唐政府签订了洛杉矶协定。协定中基本上包括了所有之前大唐外交部长苏良兴所提出的条件，也就是谢罪通商和割土三条。
为了确保协定能够通过，德川幕府采取了秘而不宣的战术。田沼意次带着条件回国之后，并没有公开唐人的条件，而是跟将军德川家治进行了秘密商议，在将军做出决断，准备答应唐人的条件之后，消息仍旧被控制着没有外流，直到田沼意次前往珈州时，外界仍然不清楚幕府跟大唐有着怎样的讨论。
通过洛杉矶协定，大唐正式从幕府手中取得了陆奥国和出羽国，并且将这一地区从固威海外领中分离出来，建立了奥羽海外领，治所仙台。
实际幕府即便不想割让奥羽也是不可能的了，日本人不是没有做过收复东北地方的努力，不过唐军在奥羽有一个团的兵力，而且有海军的支援，能够比较灵活地对任何的挑衅做出回应。同时德意志兵团的第二旅也已经从固威移师奥羽进行训练，三个团屯驻在不同的地方。更加令日本人绝望的是，大唐在日本征募了不少下层武士和浪人，原本东北地方的大名藩士，相当一部分投靠了唐人。原因也很简单，经济利益。整个江户幕府时代，下层藩士和浪人们的生活是很困苦的，甚至还有很多人靠借债度日，并且吃不饱饭。
大唐在占领奥羽之后，就在本地组织治安军，经历数个月的征召和选拔，最终有二万人应募，成为了大唐外籍兵团中，数量超过德意志兵团的大和兵团。原本隶属于东北地方三强藩的仙台秋田和米泽的藩士，都是近万的数量，再加上中等规模的相马庄内盛冈弘前等藩，还有更多的小藩，大约有三成多人直接投靠了唐人。再另外加上来自各地的浪人，还有本地有意从军的农夫，最终使得这支打着治安军名号成立的外籍兵团，在奥羽海外领正式成立的时候，已然拥有超过两万人的兵力。
普通的治安军士兵的月饷相对大唐武装力量的标准，都少得惊人，二等治安军士兵月收入仅为8唐元，比起在清国25块钱一个月的武卫军，只有人家的三分之一。一等兵收入才10块钱，军官的收入也多得有限。聊以安慰的是，至少这些日本裔士兵的收入是比此时普通的欧洲士兵更多的。甚至，大部分日本裔士兵对此都是极为满意的，特别是一些之前混得不好的下层藩士和浪人们。
首先，当兵吃粮，在军营里虽然训练量比较大，不过他们一天三顿饭，顿顿管饱，更让他们眼球都要瞪下来的是，三餐大米是绝对不限量的，其他鱼肉蛋菜也是极为丰富，虽然食物上更加偏向于中国菜的做法，比如他们几乎很少吃的天妇罗和寿司卷，倒是常见各种的咖喱盖饭菜包子。日本裔士兵认为他们的待遇甚至是超过很多日本地方大名的。仅仅是伙食就足够使他们认为自己是被打造的精锐部队，同时有知遇之恩的感觉。
除了吃之外，平时都没有几件衣服的下层武士们，在入军营的时候，他们就发了冬季常服两套夏常服两套作训服两套，贴身的还有内衣棉衣裤秋裤，袜子等若干，比较令他们觉得神气的是大头的皮革军靴，踏在地面上有哒哒的声音，好像很厉害的样子。
至于八块唐元，我的天对于他们来说已经很多了好不好。大部分加入治安军的日本裔士兵，以前一年的收入都没有八块唐元这么多。由于他们的吃喝都是军队负责，所以基本上这份钱就是养家糊口，或者自己娱乐了。在仙台城下町的歌舞妓馆，睡一个萝卜腿妹子甚至只需要五毛钱。而且，他们还可以进入军供商店，享受更便宜的价格，购买大唐的商品。日用杂货香烟视频，甚至是手电筒这样的东西，都可以买得到。
可以说，这一批日本裔士兵，是大唐占领奥羽之后，第一批既得利益者。
由于大唐统治奥羽，剥夺了当地武士对土地的占有权，导致了非常多武士的反对，甚至幕府还暗地里支持他们对大唐进行攻击。一些地方都爆发了一定规模的一揆，一开始是德意志兵团和唐军出动对付他们的。对于这些人，唐军是丝毫不容情的，直接击毙了事，参与叛乱的也分情节处理，最轻的是劳役，最重的是处决。话说也只有这两种处置，根本就没有轻轻提起轻轻放下的。
在一些日本裔士兵学会怎么使用s1步枪之后，奥羽总督邰艺华受白南指示，开始小规模地派遣治安军真正进行治安维持，也就是镇压当地作乱的武士群体。由于这些日本裔士兵投靠时间短，而且之前来自大名手下。即便唐人对他们打乱编制，比如秋田的武士来到仙台来当兵，仙台的武士到福岛去，但仍旧对于这些日本裔士兵的忠诚抱有怀疑。所以，第一次派遣他们出战，只派了两个营八百名日本裔士兵出战。
平时除非训练，所有的武器都是跟日本裔士兵分离的，提防得很。现在每人一支s1制式步枪，一个人携带一个基数的弹药60发，如果他们反过头来对付唐人那就麻烦了。不过唐人也是有办法的，后面直接跟了一个连的“督战队”，100多名唐军士兵发了直接装备了60支s8轻机枪，前身也就是美国人二战时用的bar1918，外加勃朗宁重机枪2挺，s6冲锋枪60支。只要有一个日本裔士兵回头了，那保准就是一通子弹扫射过去，将他们全部打成筛子。
当然事实还是比较顺利的，捧着s1步枪，上了刺刀的日本裔士兵们，脑袋上缠着必胜的布条，不知道是哪个缺货交给他们一句“大唐板载”，然后对那些发动叛乱的武士和乱民们开枪乱射。这群家伙甚至是边冲锋边射击，基本上弹仓内五发子弹打完，就跑到对方鼻子底下了。于是这些家伙们就开始拿着刺刀乱捅乱杀。
事后的结果显示，比起唐人和德意志士兵的镇压，这群日本裔士兵在战场上更为血腥，整个多达一千多人的叛乱群体，居然没有几个人是活下来的，全在战场上被射杀和手刃了。另外一个让唐人军官接受不能的现象是，这群日本裔士兵们在战场上嗜好割首级，结果一仗打完，见着一票的日本裔士兵攥着一大把头发，下面是滴溜溜好几个人头，当真让人觉得这是在拍cult片。
不过奥羽地方针对唐人统治的叛乱，并没有持续多久，并演化成什么庞大规模。大部分人不傻，面对荷枪实弹的军兵，他们那些拿着武士刀和农具，充其量就是燧发枪的反叛者，根本无法取得任何胜利。而奥羽地方大部分的农民是没有感觉利益被侵犯的，因为不管是谁，他们都要为其种田。而唐人组织的农社，比起之前给武士大人们种田，条件更好一些。承包制下，只需要缴纳少量的承包费，就能够自种田地，到期交税就好，多余的都是自家的，远比给武士种田收入更多。另外，统一的农社为当地农民提供良种，指导农业技术，甚至少量的农社已经带来了农机，同时农社还负责借贷，如果过不下去了，能够无息从农社借贷粮食度日，明年还上就好。这倒是大唐过分充足的粮食产出而诞生的福利，反正多余的粮食在粮库里也是烂掉，不如借出去，明年收上来的还是新的。
随着农耕开始，更多的奥羽农民满足于虽然约束多，但实际更加轻松的生存环境，武士的煽动就不管用了。真正在这场变故中利益严重受损的武士，要么到别的地方去成为浪人，要么则索性光棍一些，投靠唐人，变成他们的雇佣兵。当然也有一些安于身份转换的武士，变成了农人或者商人，因为原本就有一些武士是过着如此的生活的。
奥羽治安军的高待遇，使得很多知道反叛无门的武士，甚至是一些普通农民，都希望加入到治安军中去，所以即便奥羽治安军已经招满了二万的兵力，仍有络绎不绝的人希望投军，甚至很多其他地方的浪人也赶来投军。不过，即便维持奥羽治安军的军费不多，但大唐的军费已经非常巨额，正规唐军仅人员费用便超过四千万，武卫军武毅军六万人部队又是几千万，还有外籍兵团。关键是，从军方到国政院，都没有建大和兵团的意义。
大唐本土几乎没有防卫压力，主要的殖民地夏威夷也是一样没有什么敌人，东北亚的固威奥羽，其实驻守个数千人就很够了，在东南亚三海外领，也有德意志兵团除非唐人希望再发动几场战争，不然招募大量的大和兵团，累赘的成分更大。而显然，大唐现在不想打仗，或者说没太有功夫打仗。移民贸易和经济建设是这五年内的主轴。
不过最后，考虑到大和兵团最为廉价，大唐国防部还是决定维持3万员额，总计三个师的日本裔士兵，同样隶属外籍兵团。不过，这支大和兵团也拥有一些其他的属性，比如说殖民先遣。
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