此时议政殿中一群人争的面红耳赤，秦老大依旧是默不作声，脑子里分析着利弊。
朝议的内容十分广泛，涉及的乃是一国的政治、军事、经济、文化等，即便君臣每天都在议政殿开一上午的会，这天下的事务照样处理不完。
而殿内现在讨论的正是兵部索要钱粮一事。
边关出现了大量的凉戎游骑兵，虽然没有发生大规模的冲突，可防患于未然，坐镇边关的秦烈要求扩充兵卒，主要还是要马匹用于作战。
兵部自然是支持秦烈的，可礼部却认为应该派遣使臣前往草原。
两部吵的不可开交，其他四部官员则是看热闹，毕竟这事和他们没关系。
兵部尚书恭文华气的胡子直抖，在他眼里，或者说是在所有武将眼里，派遣使者前往草原简直就是丢人丢到姥姥家的行为。
前朝的时候，凉戎就是个小歘歘，即便是王朝末期，殇帝挥挥手，凉戎得马上派使者过来跪地上叫爸爸。
哪怕中州大乱的时候凉戎想要过来趁火打劫，照样被秦烈率领骑兵深入草原杀的这群游牧民族人仰马翻。
现在倒好，国朝整体实力上升了不止一个层次，却越混越回去了，还得派使者前往草原询问人家的意思，这不是丢人是什么。
当然，礼部也有礼部自己的道理，扩充边关兵卒没问题，无非就是调拨青壮罢了，可问题出在这马匹上。
关内极度缺马，尤其是用于作战的战马，就算有钱也弄不到那么多，退一万步来讲，就算有了马，万一用不上呢，这钱不都是打水漂了吗，战马这玩意又不保值，损耗极为严重，与其投入大量钱粮购买战马，还不如派遣使者前往草原见一见拓跋乐，是打是和问出个准信。
不过这也有点异想天开了，人家拓跋乐也不是傻子，要抢劫你的边镇还能提前给你打声招呼咋的。
秦老大自然是比较偏向龚文华的，凉戎和斐国暧昧不明，早做防患也是稳妥之策，可昨夜他将上官鄂和卢通叫到了偏殿询问了一下，俩人双手一摊，一人给出了俩字，上官鄂说没马，卢通说没钱。
上官鄂派人接触了一些番商，想要询问能不能加大马匹的供应，番商说了，非但不能加大，还得减少，除非花高价还有可能谈一谈。
而卢通是户部尚书，国库的情况四个字就可以形容，鼠来落泪，一听上官鄂要钱顿时急了，别说马了，马勒戈壁都没有。
所以目前就是这个情况，没钱，有钱也买不了。
眼看着恭文华都要开始骂娘了，秦老大沉声道：“此事便议到这里吧。”
“陛下。”龚文华急的双眼通红：“此事拖不得了，为了防患凉戎游骑，边关的城镇已经放百姓入城了。”
夏朝人口每年都在增长，边关也是如此，所谓城镇并不是所有居民们都活动在城里，城外也有大量的农田和作坊，为了怕凉戎游骑扰袭，不少城镇已经将城外的居民放进了城里。
短期这么做倒是无所谓，可要是长期的话，那些城外居民靠什么度日，除非边关拥有大量的骑兵，一旦凉戎扰袭就会第一时间驰援。
退一步来讲，就算朝廷养得起，边关城镇养得起，那些城外的居民们也不愿意这么干，他们的田地都在城外呢。
见到龚文华不依不饶的模样，秦老大也知道前者是担心边关出问题，倒也没有不悦，沉默了半晌后说道：“兵部拟个章程，若是边关再启战事，需要征募多少府兵，所需粮草几何，折冲府最快又要多久才能驰援。”
夏朝采取的是屯兵制，就是打架的时候抄刀子上，不打架的时候在家种田那种，而折冲府属于是基层军事组织，分为上、中、下三等，上府至少一千人，多的可能达到一千五百人，而中府满员一千人，下府八百人，所属的军卒叫做卫士，不用种田，就等着干仗。
而靠近边镇的折冲府有二十多个，召集军队速度倒是很快，问题是这些都是步卒，等到地方后除非打防守战，要是凉戎洗劫完边镇后，总不能让这些步卒靠两条腿追人家骑马的骑兵吧。
恭文华默默的叹了口气，见到秦老大不松口，也只能说了声“唯”后退回了班中。
其实恭文华算是比较好说话的，秦狰因为要加强后方防线前往涠江防备斐国去了，要是他在议政殿中的话，事关他老爹，肯定不能就这么轻易妥协了。
闹心的事基本上大家都议完了，按照流程，也该说点开心的事了。
户部没啥开心的事，常年没钱，说话也不硬气。
吏部同样如此，眼瞅着开科举了，也不好意思说以前举荐的哪个官员多好多好。
刑部倒是报了声喜，大致意思就是国内安稳，犯罪率持续下降，屁话连连。
工部连连附和，说现在全国平均文化程度都是胎教的子民们素质提高显著，之前京外那些流民就是很好的例子，来的时候搭了多少简易棚子，走的时候工部收回多少木料，一根都不少。
这话完全就是扯淡了，那群流民都饿成啥样了，活着都没力气了，走的时候再顺手偷你个木桩子抗走，这群流民得有多闲？
提起流民，秦老大看向了安之峰，问道：“那些流民，可是妥善安置了？”
“回陛下，因水患而来的流民已经全部安置了。”
“那便好，朕也可以安安稳稳的睡上一觉了。”秦老大露出了一丝笑容：“安爱卿辛苦了。”
“陛下过誉，老臣分内之事罢了。”
这事安之峰已经私下禀报过了，多少人当苦力去了，又挂了多少人，还有多少人被京中的“善良”人家买走了之类的，俩人无非就是走下程序让殿中大臣知道一下罢了，可眼瞅着俩人准备商业互吹一下的时候，一声既突兀又不和谐的声音响了起来。
“臣，监察使邓孝廉，有事要揍，事关流民安置一事。”
众人循声望去，只见一个约么三十多岁的中年人出班走到了殿中，遥遥一拜：“流民安置一事，所谓安置稳妥，恕臣不敢苟同。”
安之峰回过头，面带冷意。
监察使唱礼部的反调，这还是头一遭。
秦老大也极为意外：“这是何意？”
邓孝廉廊上说道：“臣，弹劾越王府三世子秦游，欺民，害民！”
安之峰微微松了口气。
哦，日常弹劾越王府啊，还以为要弹劾老夫呢，那你继续。