要做的工作还有很多，这场新年宴会彻底变味了，所有人放下酒水和食物掏出速记本和钢笔开始记录那些非常重要的条文。
肖乐天的计划很简单，就是要人为的制造出阶层，让万民拥有一条清楚明白的晋升之路。他们知道多少军功能够转成公民，多少军功可以转成子爵、男爵、公爵。
你甚至可以将这种军功等同于学生考试的分数，六十分及格，八十分优秀，一百分甚至可以有优先权。
不仅军功可以转成人们提升身份的阶梯，其他的士农工商阶层一样也能拥有晋升的空间。
公民议会内设立四个小议会，其中军议会主要受理军功进阶的具体事务，那些符合封爵的官兵们，将申请报告提交到军议会，由军议会审核复查，明确无误之后确认通过并上报内阁由首相统一进行最后确认。
当首相盖章确认之后，名单递交到国王手里，由国王在黄道吉日进行无比荣耀的册封大礼。
第二个小议会则为商议会，这里主要用来审核商人的功绩如何晋升封爵！
不要以为商人对这个社会就没有贡献了，那些以一己之力开拓黄金商路的功臣，那些在饥荒年间拼命调拨粮食救灾的善人，那些在战争时期不惧生死为军队输送物资给养的……种种行为都是商人这个群体所创造的功绩！
有功必须有赏！世人多看见商人丰厚的物质享受，但是只要商人的财产来的合法合乎道德，那么这种富足不应该被歧视而应该被尊重。
听到这一条之后，宴会上一直没有发言的范镰老泪长流，他身边站着后辈胡雪岩也一脸唏嘘，这位红顶商人握着老掌柜的手长叹道“千年以来，也就丞相给咱们说了句公道话啊！”
军议会和商议会之外还有科学会，这是从士农工商里的工字和西方的科学家概念相融合在一起而形成的机构。
最早四天王提议叫工议会，相当于华族的工部议会，但是肖乐天一口否定了这个土气的名词，直接改名为科学会。
肖乐天对科学会有一种变态样的热爱，首先科学会的经费完全由首相直接拨付，独立审核而不用经过公民议会的管控，这就让科学会头上少了一大群婆婆管制。
另外科学会单独设立专利局，由科学家和一群法律精英们对发明创造进行专利保护。而这个专利局的权力非常大，一旦发生某种让科学家们担忧的专利受损案件，专利局可以跳过琉球司法系统，直接向国王和首相进行单独上奏。
下放这项权力，肖乐天受到了很多的质疑，中古思维里长大的人们无法理解专利是个什么东西，工匠想出一个好点子，给他赏赐不就完了吗？给专利干嘛？
就算给了专利，也没必要闹的这么事儿大，还拥有单独上奏的权力？司法系统都管不了了？这不是要翻天吗！
就连肖乐天手下的四天王都纷纷摇头表示不理解，肖乐天苦口婆心探讨了一夜，才让他们稍微认可了一下专利法的好处。
“科学技术是第一生产力啊！先进的洋枪洋炮你们都爱用，大型工厂的效率你们都看在了眼里，正在回国的致远舰那是有多厉害，你们难道不清楚？”
“这一切的一切都需要科学技术的推动，而科技不是凭空掉下来的，也别指望别国卖给你或送给你，最好的东西人家才不会给你呢！”
“一切都得靠咱们自己去创造，而科学家的创造积极性在哪里？就在这份专利法上，让他们的发明创造能够给自己带来财富和荣耀，甚至是爵位！这样才能激励我们华族的科学家们奋起直追，把落后的那几百年的时间给补回来啊！”
“所以，我们必须要给专利局最大的权力，我们必须要保护创新者的权力！”
好说歹说，总算让四天王和其他人接受了这份提议，肖乐天知道这里面一方面看的是道理，而另一方面则是自己权威的压力了。
这个时代里专利法就算在欧美都是一个比较新的，不太引人注意的法案，就更别说落后的亚洲了。
四天王同意了专利局的架构，但是对于专利法中的一些条文则强烈反对，尤其是科学家能够自由授权专利使用这一条，更是让中情局长王怀远异常激动。
“既然丞相说了科学是第一生产力，那么对于科技的保护就得纳入我们中情局的管控之中！科学家的专利可以用来赚钱，但是绝对不能自由授权！”
“这还了得，到时候他财迷心窍把技术给了敌国怎么办？他跟政府怄气就是不给国家专利授权怎么办？我们没事天天跟他打官司去？”
“我就一句话，专利局的专利华族国家有优先使用权，情报局终止植危险授权的权力，我们保护科学家的财富和荣誉，但是专利权不能不受到控制！”
王怀远固执起来肖乐天也没办法，再加上其他人旗帜鲜明的支持他，最后肖乐天也只能点头接受了这份提议。
肖乐天长叹一声心中暗道“国家有优先使用权，那么以后肯定会出现国家侵害科学工作者的事情，肯定会有人拿着这个权利去给科学家们压价的！但是没法子，很多事情不能一蹴而就，民众观念上的代沟真不是一代两代人就能够弥补上的！”
不管专利法是不是完美，这个世界上本身就没有完美的事情，有的只有相对完美。
琉球的专利法已经是亚洲第一份了，在一些细则条文上甚至比欧美的专利法还要优待科学家，别的不说单凭‘重大科技发明可以封爵！’这一条，就足以让全球科学家们动容了。
科学会不仅拥有专利法案的特权，也不仅拥有首相直接拨付经费的福利，甚至肖乐天还专门为科学会制定了一个基金会。
肖氏基础科学基金会！这是一个所有人都无法理解的部门，但是所有人还都无法反驳这个提议，因为这个基金会完全属于肖乐天自己，是他自掏腰包投资的私人基金会，不过就是管理权挂靠在科学会内部而已。
那一刻没人能看懂肖乐天要干什么，甚至肖乐天自己也懒得给他们解释，只不过第一笔五百万龙纹银币的投资，震惊了四天王和琉球所有的官员。