在大唐第二届内阁政府确信未来的五到十年之内，大唐本土至少可以迎来一百万到五百万的移民人口，内阁正式开始制定了大唐第一份五年计划。大唐建立之初，一切的产业发展实际上也是有计划，包括国家战略的调整，唐人都严格地按照计划实施，但是显然，刚刚穿越的穿越众们，并不具备制订一份无所不包、涉及范围极大的国家经济发展计划。
但是如今，国家蒸蒸日上，不计算夏威夷、婆罗洲、固威群岛几个海外领的人口和产业，1780年初大唐本土珈州、峦州、冈州、卑诗州、源州，以及东部的彭州、佛州和毓州，在籍人口已经达81。5万人。穿越众用了六年的时间，在北美开拓了二百多万平方公里的国土，建设了包含钢铁、冶金、化工、汽车、造船、军工、轻纺等比较全面的工业门类。
唐人已经站在了一个更高的平台上，一个他们自己用心血和汗水建构起来的平台，同时他们地目标指向了一些更高的地方。
国政院各部会都有些激动，特别是那些新上任的内阁阁员，颇有上任就要烧出三把火的意思。他们列出了各种各样的发展计划，有些不切实际，有些则颇具挑战性，不过自信和大胆的唐人，连番挫败了英国人、在远东收获了史诗级的胜利之后，对于任何困难的事情都敢于进行一番尝试了。
白南手里拿着一份各部会草拟的五年计划发展细则，有点怀疑是不是自己穿越到了二十世纪五十年代末的共和国。让他研究最久的一个发展计划，还不是来自某个新上任的阁员，而是第二届连任交通部长的前中铁总经理鲍迅。
“太平洋铁路南段计划鲍部长的心太大了啊”蹲在家里的白南不由感慨。
正在带着女儿玩的许可馨问道：“什么事情，让你都这么惊讶，咱们这个国家要是比胆子肥。还能有比过我们家白南的吗”
小女儿现在也会讲话了，跟着妈妈叫着：“爸爸胆最肥，爸爸胆最肥。”
白南也不由莞尔。报过女儿放在膝上逗弄她咯咯直笑，然后跟妻子开玩笑道：“恐怕。胆大包天是一种传染病，我只不过是最初携带者之一，现在这个病已经传染了很多人了，我看我们的鲍部长就是被感染者之一。”
许可馨问道：“到底怎么回事呢”
白南道：“听名字就知道了，鲍部长认为时机成熟了，希望修建一条贯通整个北美大陆的铁路，连接起我们西海岸和东海岸的国土，从洛杉矶长滩港出发。经珈州的鹰山，跨过科罗拉多河，经后世的菲尼克斯、图森，再到埃尔帕索，继续向东经圣安东尼奥、休斯顿，终点在我们彭州的新奥尔良，嗯，这里我们还没有建立行政区划，不过如果这个计划真的开始推行了，这里将有一个新名字。”
许可馨皱着秀气的眉头。道：“这可是一件好事啊，东南三州正在开发不是吗，听说内阁准备在五年计划中增加向东南三州移民的力度。我们现在到东海岸的商船，全靠跨过麦哲伦海峡的商船，路途遥远，如果有一条铁路能够贯通东西，那么运力上就节省很多了。只是，我们虽然占着东西两头，但中间大片的土地，不属于我们吧，是西班牙的领土。”
白南点头道：“所以说。鲍部长代表交通部出了两个主意，其一是让我们这些人再发动一场战争。把中间这几百万平方公里的土地打下来。”
许可馨虽然是女流，但是因为丈夫是政治要员。而且出身也是官员家庭，所以对这些事情更敏感，她道：“如果我没记错，珈州到彭州之间，大片的土地虽然被西班牙宣称所有，但是基本上没有什么殖民地点，比较有名的大概就是图森、埃尔帕索，大部分后世的名城甚至都没有建立，这些地方谈什么占领，也根本没有什么像样的守军。问题是，我们跟西班牙是有协约的吧，贸然开战肯定是不可能。而且这铁路沿线还有不少原住民，他们会对铁路的安全造成影响吧。”
白南很赞同许可馨的分析，说道：“所以，实际上鲍迅是打算走第二条路。西班牙驻唐公使，在去年12月份正式向我们提出了，希望我们提供技术，在伊比利亚半岛修建一条铁路，用于促进西班牙本土的经济。这件事内阁压着还没回复呢，鲍部长就打算拿这件事做文章。铁路出口是我们的一项既定政策，交通部的意思是，我们附加条件，伊比利亚铁路我们可以帮着西班牙人修建，但是西班牙人必须同意我们在他们的殖民地上修建一条贯穿北美大陆的铁路。当然实际要比这复杂很多，鲍迅提出了一系列利益均沾的方式，包括在铁路沿线设立新的殖民地点，归化沿线的原住民，帮助西班牙发展殖民地经济，让他们也搭上我们发展的快车等等。”
许可馨听了也不由瞪大了秀目，道：“咱们鲍部长的思维，果然还停留在21世纪吗”
白南笑问：“要是老婆大人你会怎么做”
许可馨道：“这铁路，我们用得上，就修了呗，西班牙人就算不同意又有什么办法，整片区域他们加起来可能人口都不够一千人。西班牙人现在肯定怕我们怕地要死啊，我们跨大洋作战，一万公里之外派遣了两万多名士兵参与战争，墨西哥殖民地就在我们眼皮子底下，现在清国的战事基本结束了，西班牙如果得罪了我们，那直接出兵就好了，到时候他们整个墨西哥也丢掉了。”
白南拉着老婆的手，道：“看不出来，老婆大人眼光独具啊。”
许可馨不在意地道：“这不过是这个时代的基本思维，呆了这么久了，看了不少书，也该明白是怎么回事了。”
白南点头：“没错，所以这件事，我们不会给西班牙人太多选择的余地，因为西班牙人是没法拒绝的。西班牙人和法国人刚刚在直布罗陀吃了败仗，征讨不列颠岛的舰队也失败了，所以西班牙人不能经受跟我们在殖民地再开战。所以，我们更加应该在意的，反而是一些具体事项上。我认为，这条铁路实际上是我们渗透新墨西哥和路易斯安那地区的好开始，我们要在沿线设立殖民地点。西班牙人不会喜欢这一点，我们会逼他们接受，另外西班牙人估计也会竞争地将移民弄过来，而且这条线路上已经存在一些方济会、耶稣会的布道所，我们显然是不乐见天主教在我们的土地上活动。而西班牙又是个保守天主教国家，这个问题没处理好，可能麻烦更多。”
许可馨微笑道：“你刚才还说鲍部长胆子肥，其实你自己还不是很认同”
白南指着自己的鼻子道：“因为诚如老婆你所说，我才是那个胆子最肥的。太平洋铁路，我们势在必得，外交谈判现在就差不多要开始了，而我们的建设工作也会同步进行。从洛杉矶到鹰山段的铁路我们已经在运营当中了，再往东西班牙人对于荒漠和盆地没有控制力，我们完全可以不管他们修起来，等外交谈判基本结束，只不过是我们在这条线路上点缀上几颗樱桃的事情。”
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整件事情其实推进得速度非常快，大唐驻西班牙公使馆向西班牙国王卡洛斯三世提出了这条铁路的计划，卡洛斯三世被震惊了，当然他的主要震惊点是大唐的国力。修建伊比利亚铁路，是他的一项英明决策，可是从铺设铁路的铁轨、人工到运营后的火车等各项成本，是一笔巨大的支出，他甚至不得不向国内的贵族和商人们举债，毕竟此时西班牙处于和英国的战争中，花费实在不少。
太平洋铁路数倍于伊比利亚铁路，而且穿越了落基山，建筑难度更是数十倍于伊比利亚铁路，卡洛斯三世能够想象其中的花费。但是唐人却显得义无反顾，而且他们有着周密的计划，也有着充足的财力维持。
本心上卡洛斯三世不希望大唐的铁路通过新墨西哥，可是他的大臣们提醒他，唐人想要完成的铁路，西班牙人是阻止不了的。卡洛斯三世丝毫不怀疑唐人会借着这个机会渗透进入新墨西哥和路易斯安那，但唐人也给出了一些不错的条件。每年给予西班牙一定数额的铁路运营盈利，同时许诺可以通过铁路从珈州送来更多的物资。这就使得西班牙能够更好地开发这一地区。
而相对地，唐人会进入这一地区，甚至会在这里殖民。卡洛斯三世希望阻止他们，但是他知道西班牙军队做不到。
唐人还许诺给予伊比利亚铁路的修建提供一笔融资，购买一批西班牙铁路公债，这也使得卡洛斯三世最头疼的铁路建设资金问题得到了解决。至少看起来是一举多得的事情，双赢的局面。
最终，又搭上了一批打折的军火销售，卡洛斯三世正式同意了大唐共和国跨境修建太平洋铁路的请求，卡洛斯三世不清楚自己留给继任者的是一个什么结局，而大唐一方欢欣鼓舞，铁路总公司招募了数千名工人，准备大干一场。
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