夏完淳调停日本的战争后，让高镰与德川家秘密和解，然后承诺支援德川家海外拓殖。
三方达成协议之后，夏完淳便启程返回乾朝。
1662年三月，南京城。
高欢初步巡视后，便返回南京。
以前朝现在的钢铁产量和经济实力，高欢考察之后，发现要立刻上马，两横三纵的铁路网，还是比较困难的。
在议政院的反对下，高欢被迫将他的计划，缩减成。一横一纵。
现在一横基本已经确定，西起兰州，东到海州，也就是连云港。
在唐朝以前，北方气候湿润，降水充足，黄河流域。还能进行运输。
那时内河航运可直达洛阳，北宋时还能到开封，可到了元明之后，黄河基本上就无法进行大规模的运输了。
这也是整个北方经济，逐渐衰落的重要原因。
高欢规划的这条，西起兰州，途经长安、洛阳、开封、徐州，最后抵达海州的陇海线，像长江一样，将北方诸省东西连接。
对此，甘肃，陕西，河南，南直隶都没有异议，各省都保证，接受朝廷的规划，完成朝廷的任务。
争议比较大的是一纵，目前只确定了起点北京，剩下的便争论不断。
河南要求铁路线出河北后，经过河南南下，山东和南直隶则希望，出河北后，走济南、徐州南下。
河南是老区，朝中官员众多，尤其勋戚占了全国的五六成。
铁路的利益摆在那里，看着老西儿卖煤发财，河南的官绅和勋戚，纷纷发声，铁路必须走河南。
如果河南的文武，不能为河南争来铁路，以后就不要回河南了。
南直隶经济发达，文教兴盛，在朝中有大批文官，他们同样为家乡发声，认为从经济的角度出发，铁路必须途径南直隶。
两省为铁路建设真的不可开交，引得湖北，江西，浙江，福建广东，也加入战团。
湖北，江西，湖南，广东，支持河南，浙江、山东、福建支持南直隶。
乾朝对明朝的省份进行了改革，将湖广、两广这样的大省进行拆分，以便各地经济的发展。
现在各省分为两派，两派之内，各省各府也是争论不休。
如果江西和湖南都支持走河南，但是却为铁路出湖北后，走江西还是湖南而相互拆台。
各省官员都清楚，铁路建设，关系本省经济，要是争取不到，他们省内的百姓非得骂死他们不可。
因此为了挣铁路，各省上到官员，下到士绅百姓，都被动员起来，参与到这场前所未有的争斗。
这主要是山西修建铁路的成功，让各省都眼红了，去年一个冬天，山西卖煤就收入一百多万银元。
随着运行的火车增加，山西煤矿增产，明年山西的收入，估计要翻一倍。
这样用不了几年，山西就把建铁路的钱还了，然后每年就是尽赚。
修建铁路带来的利益，让各省看在眼里，他们虽说没有煤矿，但是却有其他的资源，而且就算是光卖粮食，也会方便很多。
这日清早，高欢洗漱过后，便乘坐马车前往议政院，继续商讨铁路规划的事宜。
到了议政院门口，便见一群人聚在外面，他们看见高欢，便呼啦啦地围了过来。
“陛下！我们河南为大乾立下汗马功劳，铁路必须走河南啊！”
“铁路不走河南，我们还有什么脸回去祭祖，都得被家乡人骂！”
高欢听见声音，看见来的大多是勋贵，他们被家乡人游说后，便来找高欢说情，希望高欢看在河南当年的付出上，让铁路走河南。
高欢见此，皱起眉头，他走下马车，“胡闹，国家大事，议政院自会处理，岂容你们的干预？都给我回去！”
众多勋戚，却赖着不走，法不责众，他们也没干什么，自然是不怕高欢因为这事发怒。
“陛下，朝中南直隶的官员多，他们自然要主张走南直隶，可是南直隶已经有了大运河，铁路理应走河南！”
“陛下，臣等也不想过来，可是臣等不出来发声，他们文官肯定不会让铁路走我们河南。”
高欢有些恼火，指着众人道：“你们这群人，真是越来越胆大包天，为了一条铁路，居然堵在陈议政宅子前，扬言要打朝廷命官。这事朕还没和你们算账，今天又跑到议政院来闹，是想造反吗？”
高欢在勋戚中的威望很高，各人听了高欢的话，立时不敢再说话了。
“陛下，臣等不敢！”魏国公李平远连忙说道。
高欢没好气道：“你们太不像话了。这是不相信朕了吗？今天在场的有一个算一个，统统罚俸禄三月，都给我回去好好反省。”
勋戚们闻言，纷纷垂头丧气，不情愿地离开议政院门口。
乾朝有规定，勋戚不得干涉朝政，他们发声的渠道很少，除了国民大会时的一票，平常没有什么发言权，所以才一起过来向高欢请愿。
原本以为皇帝陛下，念着河南的旧情，会偏向河南，现在个人却没底了。
一时间大家纷纷唉声叹气，唯有李平远高兴起来。
“国公！陛下也不帮我们，怎么办？”
李平远却心有成竹，“放心吧！大家回去把罚俸交了，铁路必然走我们河南！”
高欢在众人离开后，随即迈步进入议政院，发现堵胤锡就在门后。
“陛下！”堵胤锡行礼道：“李国功等人过来发表意见，臣正不知道该怎么处理，还好有陛下到来！”
高欢摆摆手，一边往里走一边随口说道：“没想到建一条铁路，会引起这么大的争端。堵爱卿你觉得，这铁路是该走河南，还是走徐州啊？”
堵胤锡跟在后面，“铁路连接南京，确实方便出行和调兵，不过从经济上来讲，大乾东部有大运河和海运，中部却没有便利的运输链接。臣以为从经济发展的角度考虑，还是应该建设一条连接南北，贯穿中部的铁路线。”
高欢微微颔首，“等会儿在会上，爱卿把你的观点给大家说一遍。”